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《行政管理学》复习资料自考行政管理专科-160620整理档共25页.docx

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内容要点:
精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业《行政管理学》复习材料( 2005 年版)第一章 概述第一节 行政管理学的学科性质与研究对象一、 行政管理的概念及其特点·行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念。·现代行政管理学对“行政”大致有 以下三种解释:1、 与立法、司法相对应的“行政” ;2、与政治相对应的 “行政” ;3 、与管理相对应的行政·近代,从英国的洛克开始,他所著精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业③美国学者怀特:《行政学导论》-把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分 ,并对其进行了系统的论述,第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。④法国学者 法约尔: 《 工业管理及一般管理 》 的观点 : a-提出五大基本功能(即计划、组织、指挥、协调和控制) 、 b.14项原则、 C. 重视对管理组织的研究。⑤ 精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业回避事实背后的规律,即只注重对“是什么”的研究,而不关心“为什么” 。 ) ;③案例方法-(是现代管理学、法学等社会科学的研究和教学过程中比较普遍采用的方法。注重个别事例的特殊性研究。有助于通过个案了解行政管理过程中的实际运作程序和运作方式,掌握行政管理的方法和艺术。 )④比较方法-(在社会科学研究过程中,通过对同一个时期不同国家或地区的社精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业·经济力量是指行政系统所处社会系统的总体经济实力,包括总体社会生产能力与社会财富总量。经济力量是特定行政系统最基本的总量经济因素,它直接决定该系统所处社会大系统的社会经济发展阶段,决定着行政系统赖以生存的社会物质财富基础。2、 社会经济结构及其对行政管理的影响:·社会经济结构是一国或一个地区国民经济中的一系列相关经济结构性因素的集合。社会经精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业①现实中的政党政治格局及其运行情况;②经由法律规定或实际形成的,有关政党的社会政治地位、作用,尤其是执政与参政的方式、方法与程序等方面的制度性规范体系。★简述政党影响行政系统的主要途径:(简答题:2012 年 4 月)--- 共 3 点(1 )通过自身的利益表达与利益综合功能,为行政系统的决策与管理活动提供依据。(2 )运用自身所具有的政治精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业·我国长期难以真正实现依法行政的一个根本原因是:行政组织很少受人大与司法机制的影响与控制·经济体制直接影响着行政系统的:职能范围、运行方式、运行手段。第三章 行政权力(重点)第一节 行政权力的产生及其来源一、 行政权力的含义:指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织,为有效执行国家意志,依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业·行政权力的执行性 :行政权力执行必须赋予其权力的公民或国家民意代表机关的意志 ,使政治意志具体化并付诸有效实施。·对行政权力的程序性限制主要集中在:时间、行为序列、空间、身份四个方面来实现对行政权力的控制。·现代民主国家对行政权力的监督主要来自两个方面:1、以权力限制权力;2 、以权利限制权力。二、 行政权力的价值取向·不同时代,行政权力精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业材料题:2013 年 4 月;2015 年 5 月)1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。2、实现中央与地方利益分配的合理化。3、实行地方分权和基层自治。 4、健全和完善对地方权力的监督。·中央政府的专有权力

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