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sl 617-2013 水利水电工程项目建议书编制规程.pdf

sl 617-2013 水利水电工程项目建议书编制规程.pdf
内容要点:
sl 617-2013 水利水电工程项目建议书编制规程,F,ee--ppu‘HMW 字华人民共和国水利行业标准水利水电工程项目建议书编制规程SL 617一2013.. 中自水和IJ}jc电出版校出版1J.行〈北京市海淀区五渊源商豁1号D座100038) 网址gwww.wat盯pub.com. en E-mail: sales@waterpub. com. en 电话:(010) 68367658 (发行部〉北京科水图书销售中心〈零售〉电话:(010)8净现金流量是项目能否持续生存的条件。财务分析中应根据财务计划现金流量衰,考察项目计算期内各年的投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出,计算净现金流量和累计盈余资金,分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营。财务生存能力分析亦可称为资金平衡分析。水利建设项目运营前期的还本付息负担较重,应特别注重运营前期的财务生存能力分析。非经营性项目本身无能力实现自身资金平衡,提示要靠政府补贴。1性文件。16.4.3 债务资金融资能力测算分析是指在一定边界条件下,研究分析拟建项目债务资金与非债务资金的合理比例。债务资金与非债务资金的比例应符合国家法律和行政法规规定;符合金融机构信贷法规及债权人有关资产负债比例的要求;满足投资者获得理想投资回报的要求;满足防施财务风险的要求。16.4.4 水利建设项目非债务资金包括政府投资资金、项目法人投入的权益资金等等。各级政府的财政预算内资金和国家批准的计人总成本费用中.总成本费用中还应计入流动资金,流动资金是指运营期内长期占用并周转使用的运营资金,不包括运用中临时需要的运营资金。项目建议书阶段可采用扩大指标估算法计算流动资金。扩大指标估算法可参照同类已建工程流动资金占销售收入、经营成本的比例,或单位产量占用流动资金的数额估算。16.3国民经济评价16. 3.1 社会折现率、影子汇率、影子''1$?、影子价格等参数是国民经济评价的基础,~雷蜜葛挚魏16经济评价16.1概述16. 1. 1、16.1. 2 2003年,水利部印发了《水利建设项目贷款能力测算暂行规定》〈水规计(2003〕163号〉,目前水利建设项目按此规定要求编制贷款能力测算专题部街。2006年,国家发展和改革委员会和建设部发布了《建设咂酶崔济评价方法与参数(第三版门。为与上述革疆军躏颐酶扭衔榄a幡标准经济评价内容修订时,按照新的摄撞i求,增哪留理蓝锺踵黠方案分析等内容,并对原15投资估算15.1概述IS. I. I 工程概况包括工程兴建地点、总体规模、目标和效益等。15. 1. 2 投资估算主要指标包括总投资、静态总投资、价差预备费和物价指数、建设期贷款利率和利息等。15.2 编制原则及内容15. 2.1 对于工程部分的投资估算,项目建议书阶段若设计无法提出部分三级项目工程盘,此类项目可以估列投资或合并项目估列投资。引调水及河道堤防工程涉及不同的地区,要按工程段落分别环境,在项目建议书中需要提出管理单位用地位置及数量。根据各类工程特点、考虑工程管理的方便与需要,设计单位与上级主管部门及业主协商,提出工程管理单位管理区位置及用地数量。14.4.2 特别强调了改建、扩建、除险加固项目,工程管理单位一般是原管理单位或在现有管理单位基础上调整组建新单位。为保证项目建设资金的合理使用,同时在立项时又为工程管理创造必要的条件,调查现有生产、生活设施项目特别是生产用房、生活理体制、项目法人组建方案及管理单位机构设置与隶属关系等提出初步设想。必要时,可进行专题研究。14. 2工程运行管理14.2.2 根据工程承担的各项任务,分析实现工程目标效益的调度运行方式;分析工程涉及的各地方、部门、行业以及利益相关方对工程调度运用的要求及协调措施。14.2.3 对于各类水利建设项目,需要行所需的费用及其来源,对于项目本身行费需要补贴的公益监舔~本节对围的内容。为出维持工程正常运

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