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经济金融形势与金融改革2006年10月28日课件.ppt

经济金融形势与金融改革2006年10月28日课件.ppt
内容要点:
经济金融形势与金融改革2006年10月28日课件,经济金融形势与经济金融形势与金融改革金融改革2006年 10月 28日 金融企业财务规则金融企业财务规则解解 读读0109 1201309030045一、 《 金融企业财务规则 》 的起草过程 ¨ 2005年 6月,组成专题小组,形成 讨论稿初稿 。¨ 9月,讨论稿印发各地及部分金融企业征求意见。¨ 10月- 11月,召开了六个座谈会,分别征求地方和不同类金融企业的意见,形成 征求意见稿初稿 。¨ 12月,邀请金融业 20多位财务专家参与讨论,召开四个座谈会,修改形成 征求意见稿 。¨ 2006年 1月,征求各地财政厅局、财政部驻各地专员办、各金融企业及有关管理部门意见,形成 送审稿 。¨ 3月下旬,交部条法司审核。0109 2201309030045一、 《 金融企业财务规则 》 的起草过程 ¨ 4月,征求部内其它司局意见,并召开两个立法座谈会,形成 草案征求意见稿 。¨ 5月,召开了金融监管部门、专家学者、金融企业参加的论证会,形成 草案 ,报部务会审议。¨ 9月 29日,财政部党组会议讨论通过 《 金融企业财务规则(草案) 》 。 ¨ 10月,征求部内司局、国家税务总局意见,完善草案。¨ 11月,召开座谈会,起草 规则实施指南 。¨ 12月 7日,财政部第 42号部长令 发布。0109 3201309030045二、 制定 《 金融企业财务规则 》 的必要性 (一)贯彻落实 《 公司法 》(二)履行财政财务监管职责(三)防范金融风险(四)适应金融改革(政府职能、 WTO、 综合)(五)推进现代企业制度,完善公司治理结构(六)适应金融企业执行新会计准则(七)与国家税收管理规定相协调(八)进一步完善金融财务监管制度0109 4201309030045三、 《 金融企业财务规则 》 的新特点(一) 分离财政部门社会事务管理者与资产管理者的职能。(二)减少财政部门对企业的直接干预。(三)界定不同层次财务管理的内涵。(四)丰富并强调了财务风险管理。(五)改革了财务分配制度。(六)提升了财务制度的层次。(七)明确了金融企业财务管理的基本要求。0109 5201309030045¨第一章 总则( 5)¨第二章 职责、职权( 3)¨第三章 财务风险( 11)¨第四章 资金筹集( 4)¨第五章 资产营运( 8)¨第六章 成本、费用( 10)¨第七章 收益、分配( 4)¨第八章 重组、清算( 10)¨第九章 财务信息( 5)¨第十章 罚则( 4)¨第十一章 附则( 2)0109 6201309030045第一章 总 则本章共五条,对本规则的制定宗旨、依据和适用范围,金融企业财务管理的基本要求、基本方法、基本要素和根本目标,财务管理管辖权限、财务登记,财务管理与税务管理的关系作了规定。0109 7201309030045第一条 关于制定本规则的宗旨和 依据的规定。一、制定本规则的宗旨¨(一)适应金融改革发展的需要,加强金融企业的财务管理。¨(二)防范财务风险,维护金融稳定、维护社会经济秩序。¨(三)规范金融企业财务行为,促进金融企业公司治理结构的建立和完善。0109 8201309030045二、制定本规则的依据¨《 公司法 》 第 164条规定¨国务院批准财政部的 “ 三定 ” 方案¨《 会计法 》 、 《 商业银行法 》 、 《 证券法》 、 《 保险法 》 、 《 破产法 》《 企业财务会计报告条例 》 等0109 9201309030045第二条 关于本规则适用范围的规定。一、本规则的适用范围¨(一)关于 “ 国有及国有控股企业 ” 。¨

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