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加强基层党支部建设应着重把握的三个问题.doc

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内容要点:
加强基层党支部建设应着重把握的三个问题,加强基层党支部建设应着重把握的三个问题党支部是基层单位统一领导和团结的核心,是带动和促进其它工作落实的组织保证。目前,绝大多数基层党支部解决自身问题、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能力强,广大党员精神面貌好,在完成以执勤、处突为中心的各项任务中表现突出。但也程度不同地存在一些薄弱环节。因此,还需要进一步把党支部这个“龙头”搞坚强。结合当前基层党支部建设状况,我认为,当前加强基层党支部建设需要把握以下三个方面的问题。一、加强基层党支部建设必须认真贯彻落实民主集中制原则贯彻落实民主集中制,是党支部领导基层全面建设和加强自身建设必须遵循的重要原则。实践证明,要坚持好这一重要原则,需要正确处理好以下“三个关系”:一是要正确处理好坚持少数服从多数与尊重少数人意见的关系。从调查掌握的情况来看,目前绝大多数基层党支部能够正确处理好这一关系,促进了基层建设水平的逐年提高。但客观地讲,个别基层党支部对这一关系处理的不是很好,主要表现是:有的基层主官把行政身份带到党内,搞个人说了算;有的以保留个人意见为借口,不认真执行按少数服从多数原则形成的党支部决议;也有的对少数人的意见甚至是正确意见也一概不予尊重和采纳,我行我素。少数服从多数,是民主集中制的基本原则之一。支部集中决定问题,不论是支委还是正副书记都必须自觉坚持少数服从多数。特别是个人或少数人意见被否决之后,不允许在行动上有任何反对的表示,有丝毫马虎应付的行为。但这并不是说少数人的意见可以不受尊重,置之不理。少数人的意见通常也有不正确、不够正确但其中有不少合理的部分。对错误意见,其他支委可以提出批评,但不应当歧视,而应当允许人家保留。问题的关键是,对正确意见不能简单地认为是“少数”而予以否决。具体运作过程中,支委特别是两名书记要有尊重少数人意见的意识,对少数人的意见要认真对待,如果予以否决要有理有据。一时把握不准是正确还是错误意见时,可以暂缓形成决议,特别是涉及敏感问题时更要慎重决策,避免失误。对少数人的正确意见未被多数人认识和接受时,两名书记要引导大家通过讨论形成共识,最后形成决议。二是要正确处理好议事决议程序与议事决议质量的关系。议事决议程序就是议事决议的规矩。不按规矩办事,议事决议的质量就难以得到保证。这个道理大家都明白,但在具体操作过程中,有的却仓促开会,搞临时动议,会前不下“安民告示”,甚至正副书记之间也不通气,想议什么议什么,议到什么程度, 算什么程度 ;有的议事多议政少,对加强班子自身思想政治建设和对加强基层思想政治领导等重大问题,该上会的不上会,该掌握的情况不掌握,需要弄清楚的问题弄不清楚;有的会上不让大家充分发表意见,有分歧的意见不做统一思想的工作,没有把握的意见不做论证的工作,动不动就采用举手、投票等简单表决的方式。这样形成的决议,程序挑不出毛病,但前提是错误的,结果造成决议失误也就在所难免。处理好坚持决议程序和提高决议质量之间的关系,要严格执行议事决议程序,该拿到支委会上集体讨论决定的重大问题必须上会,不能先定“调子”,搞个人或少数人说了算。坚持议事决议程序要防止图省事、怕麻烦,搞简单化。要加强学习,特别是加强对新《党章》和“三个代表”重要思想的学习,筑牢大家的思想基础;解放思想,更新观念,实事求是,使大家有共同的认识基础;搞好调查研究,坚持从群众中来到群众中去,使大家有共同的群众基础;强化政策法规意识,使大家有共同的原则基础。要坚持原则,特别是正副书记要把好第一关,做到错误的议题不上会;把握不准的问题,不轻易“拍板”。三是要正确处理好积极参与和接受党支部集体领导与分工负责的关系。正确处理好这一关系是充分发挥党支部战斗堡垒作用的重要前提。从基层党支部

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