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加强动物防疫体系建设的调研报告.doc

加强动物防疫体系建设的调研报告.doc
内容要点:
加强动物防疫体系建设的调研报告 建设和完善动物防疫体系,提高动物疫病的预防和控制能力,是实现养殖业持续稳定健康发展的前提条件,也是保障食品安全和公共卫生安全的必然要求。加强动物防疫体系建设是保障公共卫生安全的需要,是促进养殖业持续健康发展的需要,是增加农民收入,繁荣农村经济的需要,是提高我国动物产品国际竞争力的需要,是保护野生动物、维护生态平衡和履行国际公约的需要,而作为动物防疫体系建设中最基础最防控工作最基础的环节来抓,切实体现以人为本的科学发展观理念。为此, 深入开展工作调研,全面掌握第一手资料,并进行分析研究,提出相关对策,以供参考。一、概况(一)调研背景。围绕区农委当前需要着力解决的“八个方面问题”,切实找准当前影响我区重大动物疫病防控工作的突出问题,明确以“加强村级动物防疫员队伍建设”为切入点,进一步完善动物防疫体系作为调研课题,深入基层和群众,广泛听取民意。( 二) 调研方法。对全区 9 个镇、1 个金山工业区的所有村级防疫员发放《调查问卷》,共计发放 165 份,回收有效问卷 148 份,问卷从“重大动物疫病防控的影响因素”、“辖区内畜禽饲养和防疫状况”、“ 村级防疫员队伍的重要性”、“制约基层村级动物防疫员队伍建设的主要原因”等方面获取了村级动物防疫员的意见和建议。1997 年 5 月 12 日,经国务院批准将原金山县与石化地区联合建政、撤县建区。在此后的十年间,金展口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感强制免疫等,重大动物疫病的临床监测、疫情动态、疫病报告、疾病诊疗以及饲养动态数据上报及动物标识及疫病可追溯体系建设数据上传等工作。金山区村级防疫员年龄分布为:35 岁以下 4 人,36- 39 岁 4 人,40-49 岁 16 人,50-59 岁 92 人,60-65 岁 23 人,65 岁以上 9 人,见下图:金山区村级防疫员文化层次情况为:小学文  金山区动物疫病预防控制中心XX 镇畜牧兽医站XX 村村级防疫员业务指导、工作部署、考核特例:镇直接管理XX 镇农业技术推广服务站直接(三)培训情况。区动物疫病预防控制中心负责对村防疫员的培训,经培训考核合格的,颁发《上岗证书》。同时,对村防疫员的工作开展定期或不定期检查。2007年度,我区结合上海郊区“三年行动计划”的培训项目,举办了“动物疫病防疫员培训班”,培训持续 6 个月,总课时 90   (四)收入情况。历年来, 我区村防疫员的主要收入来源为:区下发的强制免疫注射费。各镇、村发放的数额不等的补贴(每人 0~6500 元不等)。部分业务收入(阉割、诊疗),2007 年底区中心下发年终补贴人均1000 元,2007 年度全区人均收入在 9500 元左右。2008 年度开始,我区对村防疫员实行区、镇、村三级补助。为此,区农委特发了《关于实行村级动物防疫员补助的通知》(金农委字[200对比较集中,小于 10 年的有 12 人占 8.11%,11 -20年的有 17 人占 11.49%,21-30 年的有 20 人占13.51%,31-40 年的有 77 人占 52.03%,大于 40 年的有 22 人占 14.86%,主要分布如下图:从以上图表可以看出,村级兽医从业年限在 30 年以上的几乎占到了 7 成,而大部分退岗年龄都超过了 65岁,金山区村级兽医们为全区疫病防控工作辛辛  从上图可以看出,虽然 2008 年全区村级防疫员年均总收入有了较大的提高,但仅一半的防疫员收入全部依靠从事兽医工作来获得,另有一半的防疫员收入的一部分还需依靠兼职所得。(三)未来收入期望值。即使村级防疫员近几年来年均收入有了较大幅度的增长,但与其他类似的职业相比较,还是处在一

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