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update-公共政策概论复习参考题-答案.doc

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内容要点:
(1)评估结果也许变现为一系列备选方案及其符合标准程度的综合报告,即使在某种程度上属于中立性质的表现形式中,备选方案之间的排序、给予各个选项的空间等因素都会对决策构成一定的影响。如果标准能用量化的术语加以表述,那么价值的比较就能通过图表形式进行表现。(2)分析人员往往希望能为自己钟情的方案提供有力的证据,所以会产生为此专门制作案例的冲动。这种讲故事一样的报告写法,情节化、戏剧化的表现手法是人们偏爱(2)一些被普遍运用的标准包括成本,效益、公平、效率、管理简便、管制便捷、合理合法、政治可接受性等等。一个政策方案基于成本分析是可以接受的,但考虑到一些环境因素的价值因素时经常就变得不可接受了。(3)分析人员从何处获得抉择标准,这有时需要委托人直接提供,有时需要分析人员的间接表述。在后一种情况中,分析人员常常需要参考类似问题的标准,不仅要根据委托人关于目的和目标的陈述,而且要考虑能够掌握的相关资料无法有效解决矛盾,另一方面无法协调个体利益与整体利益之间的关系,往往容易剥夺少数人的合理利益,产生多数人暴政,在这一过程中引发了许多问题。伴随改革出现的利益矛盾和问题的主要原因,就是现行的公共政策存在某种程度上的公平价值偏离和缺失。公共政策的公平性关系到社会成员的主观共识和行为模式,关系到社会成员对于政府合法性和公共政策的认同感,关系到和谐社会的建设。因此需要完善公共政策,实现社会公平28. 根据 (3)行政可行性,政府行政部门在执行能力和工作效率方面的支持程度。(4)法律可行性,政策方案是否符合国家宪法和法律的有关原则和条款。(5)技术可行性,即在现有条件下实现政策目标的可能性。(6)社会可行性,社会对政策方案的认同和支持的可能性。其中传统文化,道德观念,社会环境和意识形态都是重要的影响因素25. 选择一种政策评估的方法对一项现行政策进行评估。26. 理论联系实际,论述政策执行3) 构造规划备选方案(Construct the Alternatives)4) 选取标准(Select the Criteria)5) 结果规划(Project the Outcomes)6) 权衡分析(Confront the Trade-offs)7) 政策决定(Decide)23. 罗尔斯的差别原则对政策制定有何启示?罗尔斯采纳了功利主义对待福利的利益观并在此基础上提出了一个涉及公平问题18. 根据团体理论,政治系统的作用主要表现在哪些方面?19. 系统理论带给政策分析哪些重要启示?20. 价值观体系如何影响决策者的行为?21. 试论政策分析的局限。政策分析真能其作用吗?有不少人认为,政策分析只不过是演示政治冲突的时髦虚饰而已,决策者未解决冲突所进行的实际上是一种实际的较量。政策分析人员所做的分析实际上是枉费心机,因为各种重要问题的最终解决还要依据政治实力的对比。政策报告被轻视和16. 法前景理论与公共政策有何联系?前景理论是描述性范式的一个决策模型,它假设风险决策过程分为编辑和评价两个过程。在编辑阶段,个体凭借“框架” (frame) 、参照点(reference point)等采集和处理信息,在评价阶段依赖价值函数(value function)和(主观概率)的权重函数(weighting function)对信息予以判断。在价值函数是经验型的,它有三个特征:一是大多1) 博弈决策理论是对处于竞争冲突状态中的两方或多方决策者相互制约决策过程进行分析的模式,这一分析模式将冲突双方或多方的相互决策看做是一个由博弈者、策略集合、赢得函数构成的博弈系统,通过分析来探索竞争冲突中相互决策的规律。2) 博弈论的研究方法和其他许多利用数学工具研究社会经济现象的学科一样,都是从复杂的现象中抽象出基本的元素,对这些元素构成的数学模型进行分析,而后逐步引入对其形势产影响的其他因素

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